4 - Notre quatrième priorité, les enjeux sociaux et territoriaux, revêt à mes yeux une importance particulière, parce qu'une société de l'information solidaire n'a de sens que si elle permet l'accès de tous aux technologies et aux réseaux d'information. En dépit de la baisse du coût des matériels et des communications et d'une croissance rapide du taux d'équipement, l'inégalité sociologique et géographique dans l'accès aux réseaux d'information demeure une réalité. Les mesures destinées à favoriser l'accès du public aux réseaux d'information dans les services publics seront renforcées. Le Gouvernement a ainsi décidé de généraliser l'accès gratuit à l'internet pour les demandeurs d'emplois dans les 800 agences de l'ANPE. Les enjeux sociaux des nouvelles technologies doivent être mieux anticipés et mesurés. La société de l'information crée de nouveaux emplois, de nouveaux métiers. Elle change aussi la manière de travailler. Le Gouvernement a donc décidé de mettre en place un réseau d'expertise et d'observation pour mesurer les effets de la société de l'information sur l'emploi et l'évolution du travail et des compétences. Il associera les partenaires sociaux et les professionnels et sera placé auprès du Commissariat général du Plan. Il devra agréger toutes les données statistiques nécessaires pour éclairer régulièrement le Gouvernement et les acteurs sur l'évolution de l'emploi et des qualifications dans la société de l'information. L'enjeu territorial est déterminant. Le Gouvernement veut souligner le rôle important des collectivités locales dans le développement de la société de l'information en France. Elles se mobilisent pour encourager l'essor des nouveaux services et améliorer l'équipement des services publics, en particulier des écoles. Mais leur rôle peut aussi concerner la mise en place de réseaux de communication à haut débit. L'émergence de nouveaux réseaux concourt au développement des télé-activités, à l'enrichissement des offres, à la compétitivité des territoires et à l'emploi. Les collectivités locales doivent donc pouvoir, en cas de carence des acteurs du marché, installer des infrastructures modernes et les mettre à la disposition des opérateurs de télécommunications. Mais elles n'ont pas vocation à devenir elles-mêmes des opérateurs de réseaux de télécommunication ouverts au public. Elles doivent respecter les règles du droit de la concurrence, en évitant toute discrimination entre les opérateurs, ce qui suppose une tarification transparente et assises sur les coûts. Le Gouvernement entend étudier rapidement les éventuelles modifications à apporter aux textes en vigueur afin de donner la meilleure sécurité juridique aux acteurs concernés. Il présentera ses conclusions prochainement. Le Gouvernement est sensible aux inquiétudes d'un certain nombre d'internautes qui craignent que le coût d'accès par le réseau téléphonique ne freine le développement de l'internet en France. Il convient de veiller à concilier la baisse des prix, souhaitable, et le respect de la concurrence, nécessaire pour préserver la liberté de choix des consommateurs. Le Gouvernement a saisi il y a un mois l'autorité de régulation des télécommunications en ce sens. Il se félicite que celle-ci organise dès la fin du mois de janvier une large concertation avec les opérateurs, les fournisseurs d'accès et les associations, afin de trouver une solution dans l'intérêt de tous. J'attends que cette concertation permette d'aboutir prochainement à des nouvelles propositions tarifaires plus favorables aux internautes. Voilà, présentées dans les grandes lignes, les nombreuses décisions que le Gouvernement a prises aujourd'hui. Ses quatre priorités, vous le comprenez, représentent un programme de travail considérable. D'autres rendez-vous ponctueront cette année. Parmi eux, je citerai pour le premier trimestre : - les assises du commerce électronique le 4 février, organisées par Dominique STRAUSS-KAHN ; - et la Fête de l'internet, qui se déroulera du 19 au 21 mars et à laquelle le Gouvernement a apporté son soutien dès l'origine. A la suite d'une proposition que nous avons faite à la Commission européenne, la Fête s'étendra d'ailleurs cette année à l'Europe. A la suite d'une lettre de Catherine TRAUTMANN au Président Jacques SANTER. Mesdames et messieurs, la France est désormais résolument engagée dans la société de l'information. Notre pays dispose de nombreux atouts pour réussir définitivement son passage à cette forme de modernité. En 16 mois, beaucoup a déjà été fait ou entrepris en ce sens. Comme vous pouvez le constater, le Gouvernement continue à y travailler activement.